Для досягнення цілей ЄС щодо скорочення викидів та кліматичної нейтральності до 2050 року кілька держав-членів запровадили політику та податкові пільги для просування технологій чистої енергії. Теплові насоси, як комплексне рішення, можуть забезпечити комфорт у приміщенні, а також сприяти процесу декарбонізації шляхом інтеграції відновлюваної енергії. Незважаючи на їхню значну стратегічну цінність, високі витрати на придбання та встановлення залишаються перешкодою для багатьох споживачів. Важливу роль можуть відігравати як політика європейського рівня, так і національна політика та податкові пільги.
Загалом, Європа активізувала свої зусилля щодо просування сталих технологій у секторі опалення та охолодження, зменшуючи використання викопного палива за допомогою податкових стимулів та політики. Ключовим заходом є Директива про енергетичну ефективність будівель (EPBD), також відома як директива про «зелені будинки», яка, починаючи з 1 січня 2025 року, заборонить субсидії на котли на викопному паливі, натомість зосередившись на встановленні більш ефективних теплових насосів та гібридних систем.
Італія
Італія сприяла розвитку теплових насосів за допомогою серії податкових пільг та програм підтримки, значно посиливши свою фіскальну політику щодо енергоефективності та декарбонізації в житловому секторі з 2020 року. Згідно з проектом бюджету на 2024 рік, податкові пільги щодо енергоефективності на 2025 рік є такими:
Екобонус: продовжено на три роки, але зі зниженням ставки відрахування (50% у 2025 році, 36% у 2026-2027 роках), при цьому максимальна сума відрахування змінюється залежно від конкретної ситуації.
Супербонус: Зберігає ставку відрахування 65% (спочатку 110%), що застосовується лише до певних сценаріїв, таких як багатоквартирні будинки, покриваючи витрати на заміну старих систем опалення ефективними тепловими насосами.
Конто Терміко 3.0: Зосереджений на модернізації існуючих будівель, він заохочує використання систем опалення на відновлюваних джерелах енергії та ефективного опалювального обладнання.
- Інші субсидії, такі як «Bonus Casa», також охоплюють системи виробництва електроенергії з відновлюваних джерел енергії, такі як фотоелектричні панелі.
Німеччина
Після рекордного 2023 року продажі теплових насосів у Німеччині впали на 46% у 2024 році, проте спостерігався сплеск потреб у фінансуванні, оскільки було схвалено понад 151 000 заявок. Галузеві асоціації очікують відновлення ринку та планують розпочати розподіл субсидій у 2025 році.
Програма BEG: Включаючи проект теплообміну KfW, вона буде «безперервно діяти» з початку 2025 року, підтримуючи модернізацію існуючих будівель на системи опалення на відновлюваних джерелах енергії, зі ставками субсидування до 70%.
Субсидії на енергоефективність: охоплюють теплові насоси, що використовують природні холодоагенти або геотермальну енергію; субсидії на прискорення зміни клімату спрямовані на домовласників, які замінюють системи на викопному паливі; субсидії, пов'язані з доходом, застосовуються до домогосподарств з річним доходом менше 40 000 євро.
- Інші стимули включають субсидії на оптимізацію системи опалення (BAFA-Heizungsoptimierung), позики на глибоку модернізацію (KfW-Sanierungskredit) і субсидії на нові зелені будівлі (KFN).
Іспанія
Іспанія прискорює просування чистих технологій за допомогою трьох заходів:
Відрахування податку на доходи фізичних осіб: З жовтня 2021 року по грудень 2025 року для встановлення теплових насосів доступне інвестиційне відрахування у розмірі 20–60 % (до 5000 євро на рік, із сукупним максимумом 15 000 євро), для чого потрібні два сертифікати енергоефективності.
План оновлення міст: фінансується NextGenerationEU та передбачає субсидії на вартість встановлення до 40% (з обмеженням у 3000 євро, а особи з низьким рівнем доходу можуть отримати 100% субсидію).
Пільги щодо податку на майно: інвестиційний відрахування у розмірі 60% (до 9000 євро) доступне для цілих об'єктів нерухомості та 40% (до 3000 євро) для односімейних будинків.
Регіональні субсидії: Додаткове фінансування можуть надавати автономні громади.
Греція
План «EXOIKonOMO 2025» скорочує споживання енергії шляхом комплексної модернізації будівель, при цьому малозабезпечені сім'ї отримують субсидії у розмірі 75–85%, а інші групи населення – 40–60%, при цьому максимальний бюджет збільшено до 35 000 євро, що покриває утеплення, заміну вікон і дверей, а також встановлення теплових насосів.
Франція
Особиста субсидія (Ma Prime Renov): Субсидії доступні для встановлення автономних теплових насосів до 2025 року, але з 2026 року потрібно щонайменше два додаткові покращення ізоляції. Розмір субсидії залежить від доходу, розміру сім'ї, регіону та ефекту енергозбереження.
Субсидія на підвищення опалення (Coup de pouce chauffage): Субсидії доступні для заміни систем опалення, що працюють на викопному паливі, а їх розмір залежить від активів домогосподарства, його розміру та регіону.
Інша підтримка: субсидії місцевих органів влади, знижена ставка ПДВ на 5,5% для теплових насосів з коефіцієнтом ефективності (COP) не менше 3,4 та безвідсоткові кредити до 50 000 євро.
Північні країни
Швеція є лідером у Європі з 2,1 мільйонами встановлених теплових насосів, продовжуючи підтримувати розвиток теплових насосів через податкову знижку «Rotavdrag» та програму «Grön Teknik».
Велика Британія
Схема модернізації котлів (BUS): Виділено додатковий бюджет у розмірі 25 мільйонів фунтів стерлінгів (загальний бюджет на 2024-2025 роки становить 205 мільйонів фунтів стерлінгів), що передбачає: 7500 фунтів стерлінгів субсидій на теплові насоси повітря/вода/ґрунт (спочатку 5000 фунтів стерлінгів) та 5000 фунтів стерлінгів субсидій на котли на біомасі.
- Гібридні системи не мають права на субсидії, але їх можна поєднувати із субсидіями на сонячну енергетику.
- Інші стимули включають фінансування "Eco4", нульовий ПДВ на чисту енергію (до березня 2027 року), безвідсоткові позики в Шотландії та валлійську схему "Nest Scheme".
Податки та експлуатаційні витрати
Різниця у ПДВ: Лише шість країн, включаючи Бельгію та Францію, мають нижчі ставки ПДВ для теплових насосів, ніж для газових котлів, і очікується, що після листопада 2024 року ця ставка зросте до дев'яти країн (включаючи Велику Британію).
Конкурентоспроможність експлуатаційних витрат: Лише в семи країнах ціни на електроенергію менші ніж удвічі вищі за ціну на газ, а в Латвії та Іспанії ставки ПДВ на газ нижчі. Дані за 2024 рік показують, що лише в п'яти країнах ціни на електроенергію менші ніж удвічі, ніж на газ, що підкреслює необхідність подальших дій для зниження експлуатаційних витрат на теплові насоси.
Фіскальна політика та стимулюючі заходи, що впроваджуються державами-членами ЄС, заохочують людей купувати теплові насоси, які є ключовим елементом енергетичного переходу Європи.
Час публікації: 19 вересня 2025 р.